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华埠镇发展工业经济纪实

2016-01-14 15:42    来源:衢州新闻网 乡镇频道    打印

华埠是千年古镇,素有“钱江源头第一埠”的美称,也是开化县对外重要窗口和商贸重镇。 
  近年来,该镇借打造国家公园的东风,以建设国家公园创业城、三省边际商贸城、钱江源头生态城、千年古镇宜居城、基层党建先锋城“五城华埠”为目标,做强二产、优化一产、壮大三产,努力把华埠镇打造成为省级生态型小城市培育的样本,走出了一条属于华埠的生态型小城市建设新路子。特别是在发展生态工业上,理念新、举措实、亮点多,有力地助推了华埠乃至开化县的经济社会发展。 

   全力以赴优平台 
   提起工业,在人们的固有印象中,往往联想到高能耗、高污染,然而在华埠,工业发展走的是生态、文化路。 
  华埠地处钱江源头,特殊的地理位置决定了一直以来承担着“一江清水送下游”的重大政治责任,也为该镇留下了良好的生态环境。因此,一段时间以来,特别是开化启动建设国家公园以来,“开化还发展什么工业?保护好源头的青山绿水就行了”的观点在社会上流传开来。 
  华埠作为省级生态型小城市的试点镇,要不要发展工业?华埠镇党委政府一班人清醒地认识到,积极践行“绿水青山就是金山银山”,不能消极地保护生态,只有坚持“在保护中发展,在发展中保护”,大力发展生态工业,才能真正把生态优势转化为经济优势,把生态资本转化为发展资本,实现经济社会的可持续发展。所以,这些年来,华埠镇党委政府坚持“一张蓝图绘到底”,以“功成不必在我”的气度,一心一意抓生态工业发展,优平台、谋项目、抓招商、促落地,引得一只只“金凤凰”来栖息。 
  华埠镇镇长郑瑞锋认为,发展工业经济,筑好项目平台是关键。没有好的平台,再好的工业项目也只能是引得进、落不下,最终“竹篮打水一场空”。 
  征地被乡镇干部称为当下的“第一难事”。华埠镇干部迎难而上,发扬“5+2”、“白+黑”的攻坚克难精神,不换频道,只加力道,变压力为动力,巧解一个个难题,稳步推进“万亩征迁”。  
  2014年,华埠镇9大项目涉及1.2万亩土地征迁任务。为此,该镇全面打响“奋战一百天,征迁一万亩”攻坚战。1个月时间攻克独山片区563亩土地征迁任务,130天完成九景衢铁路华埠段790亩土地征迁任务,比市里交办时间提早5个月完成,创造出了新的“华埠速度”。 
  2015年,华埠镇列入开化县“四大工程”实施类重点项目有10个,前期类2个,配合类项目30余个,涉及征地项目12个,总计征用土地9278亩,流转土地1500余亩。从今年9月份开始,华埠镇启动“万亩征迁”百日攻坚,交出了一份漂亮的阶段性成绩单:至今,“百里黄金水岸线下茨段、独山段、下溪段、华锋段征地结束,已全面开工建设”、“华康产业园征地结束”、“九景衢铁路开化火车站提前5个月完成用地征迁”…… 
  开化工业园区成立于2001年,2006年经省政府批准,成为省级工业园。建园以来,工业园区累计完成土地征迁6平方公里,已建成面积4平方公里,形成了青联片、茶场片、功能区一期、功能区二期、功能区三期和独山片六大相对独立又互为一体的功能区块。2014年,根据国家公园建设的总体要求,县委县政府对区域工业平台进行了再次整合优化,将华埠镇杨村片区划归工业园区统一开发管理,实行“区政合一”的体制改革,进一步提升省级工业园区平台容量和产业布局能力,推进工业园区从单一的工业平台向产业集聚、城市建设、经济发展中心的转变。     
  今年,开化县实施类107项重点项目中,涉及华埠镇的项目就有40余个。为确保项目快速有序推进,华埠镇制定了《工业经济转型“十大专项”工作计划》,将任务分解到月、落实到周,责任到人,对重点项目实行一月一汇报、一月一分析、一月一督查、一月一通报,全力突破土地、资金、征迁等项目建设瓶颈,确保重点项目推进。到目前,五洲国际家居建材城已基本完成主体建设,部分已完成招商入驻并进场装修;投资12.5亿元建设的集动漫、生态、科技、体验、展示、旅游于一体的甲壳虫动漫文化产业园,至今游客接待中心已结顶,动漫全息体验馆已建成开馆,宠物小精灵体验馆等4个动漫主题场馆的钢结构组件完成制作;龙翔新能源太阳能发电项目已基本完成土地流转,近期将开工建设。此外,凯美特电器、欧瑞焊材、何氏模具、华品红木等项目已相继投产;盛泰轩、仕林阁、御古坊等红木产业项目已基本完成主体建设。


 
  多招联动诚招商 
自2013年以来,全球经济一直处于下行,走势不明朗,生产成本陡增,效益锐减,实体经济大多持观望、谨慎、保守心态,存在着“工业难搞、企业难办”的畏难情绪,工业项目备案个数和投资额持续下滑,技改投入严重不足。面对招商引资的严峻形势,华埠镇不等待观望,主动出击忙招商。 
  镇党委政府认为,华埠地处浙皖赣三省边际,是金丽衢经济带向内陆延伸的桥头堡,也是“长三角”发达地区产业转移的主要承接地区之一。要抢抓高铁时代和杭新景高速、九景衢铁路等交通区位改善机遇,认真研究国家公园时代各类试点政策,实现大招商、开发大旅游、布局大产业,促进项目经济、美丽经济、产业经济大发展。 
  去年以来,华埠镇把招商引资放在更加突出的位置,针对生态环保、休闲旅游、康体养生、现代物流等产业,实行精准招商、专业招商、以商招商、全民招商多招联动,力促浙商、开商、华商和总部经济回归,他们主动对接浙商、开商、华商,通过产业招商、以商招商,引进了五洲国际商贸城、泰明光伏、广深药业等重大项目。今年招商引资协议引资额20.59亿元,实际到位资金6.39亿元,承接到位资金12.8亿元。 
  华埠镇、开化工业园区截至2014年底,已入驻企业253家,其中工业企业234家,已建成投产187家,其中规上企业52家,有10亿元级企业3家,亿元级企业11家,全年实现工业产值103.86亿元,其中规上企业87.39亿元,实现利润5.52亿元,创税收3.66亿元,固定资产投资22.52亿元,外贸进出口16765万美元。同全县相比,规上企业工业产值占84%、利润占89%、工业投资占67%,外贸进出口占85.2%。开化工业园区管委会常务副主任陆永和说,为进一步做大做强开化工业园区,园区管委会今年完善招商引资激励机制,制定出台了《工业园区招商引资工作管理暂行办法》和《开化工业园区鼓励“以商招商”的奖励办法(试行)》,形成定向、定人、定任务的工作格局,营造“全员招商”的良好氛围。今年以来,投资5亿元的龙翔新能源项目成功落地,其他大项目仍在加快商谈推进中,目前,正积极洽谈金融小镇项目。红木产业在经历“三改一拆”洗牌后,已逐渐趋于稳定,红木产业园优先引进优势企业,目前,红木产业项目9家已开工生产,7家正在建设。今年1月至10月,开化工业园区协议入园项目有13个,协议投资15.59亿元;已出让土地8宗,出让面积118.8亩,协议投资4.37亿元;正在走挂牌程序的土地2宗,出让面积110亩,协议投资3.9亿元。在谈项目8个,协议投资17.43亿元。招商引资自引项目新到位资金2.23亿元,承接到位资金11.8亿元。 


  “退二进三”活全盘 
  “退二进三”即退出第二产业,发展第三产业。开化县的“退二进三”工作主要集中在工业园区青联片区。2013年12月着手开始调查摸底、征求意见,并出台了《工业园区青联片区“退二进三”实施意见(试行)》。根据意见,开化以企业自主申请、鼓励工业企业异地发展、原地转型等为原则,采取收购储备、就地转型等方式发展第三产业。 
  衢州瑞力杰化工有限公司是开化实施“退二进三”以来,首家以收购储备方式退出园区的企业。今年1月,该企业自主提交收购储备申请,在完成资产评估后,11月12日与开化县工业园区管委会签订了“退二进三”收购储备协议,目前该企业的厂房、设备等都已开始拆除并搬迁。 
  开化县工业园区管委会目前除完成了瑞力杰化工政府收购储备协议的签订外,另外两家企业资产评估也已经完成,还有两家企业向园区提交了收购储备的申请;有3家企业完成就地转型、两家企业正在工作洽谈当中。 
  华埠镇打好“腾笼换鸟”、“退二进三”组合拳,去年以来共盘活各类土地14宗,总面积达592.3亩,原鼎丰电子科技有限公司139.97亩土地,是浙江省2014年单个面积最大的低效利用提升地块之一,“五洲城”132.7亩的“腾笼换鸟”,也仅用了2个多月的时间。 
  产业转型初见成效。经过10多年的发展,华埠镇和工业园区逐步形成了“三新”材料、文化创意、绿色食品等主导产业,产业布局呈现出绿色化、高新化和特色化发展的特点。与此同时,电子商务不断壮大,凌云电子商务园吸引入驻电子商务企业26家。


  
  创新驱动快发展 
  12月20日上午11时30分,泰明光伏有限公司副董事长徐国平相告,该公司4条多晶硅电池板生产线正开足马力生产。自今年5月以来,国内市场全面启动,市场需求旺盛,全厂170多名职工满负荷生产,今年前11个月已生产了132兆瓦多晶硅电池片,企业已扭亏为盈。目前公司正追加投资1亿元,新上两条多晶硅电池板生产线,力争明年春节和6月以前各建成1条,使光伏产业这一国家扶持的绿色产业实现更大的规模效应。 
  华埠镇党委书记姜立忠说,尽管自2013年以来全球经济一直处于下行,但华埠镇坚持做强二产、发展生态工业,因此,工业经济仍取得较好的业绩,今年前10个月,工业总产值、销售收入、实现税利同比均有增长,特别是税收增幅超过了10%。进入新常态,意味着经济发展将由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,在建设国家公园过程中,华埠镇发展工业经济,就是要以产业生态化、生态经济化为导向,通过科技引领、创新驱动,加快推进产业转型升级,使工业企业都能吃上“生态饭”,并且越吃越香。 
  镇里注重培育骨干企业,制定了企业个性化培育方案,继续做大“两创”、元通等10亿元级企业,启动七一电器产业园、华康产业园等建设;强化企业创新,加快“四换三名”,支持和鼓励企业加大研发投入,加强与高校、科研院所开展产学研合作,不断提高企业的核心竞争力。 


  浙江华康药业股份有限公司是一家以玉米芯、淀粉等为主要原料,从事研发、生产、销售各种功能糖、糖醇的国家级重点高新技术企业。公司被评为全国淀粉糖行业二十强、及全国食品添加剂和食品配料行业百强企业,是木糖醇、麦芽糖醇等6项国家标准的起草单位之一,构建了原料自给、生产销售一体化的经营体系,营销网络遍及中国及全球主要国家和地区。今年1月至11月,已实现产值5.96亿元,完成销售收入6.01亿元,发展势头良好。为了给“华康药业”更大的发展空间,求得更大的规模效益,今年,“华康药业”在公司原址旁往东北方向扩建,新征地138亩,征地工作已全部结束。目前,新征地范围内,一幢3层民房已拆除,8家小企业当中,已有5家搬迁。 
  开化工业园区杨村片区,规划总面积5平方公里,作为生态工业的“孵化器”,目前已建成1200亩,有18家工业企业入驻,其中10家已投产,这当中,浙江升龙纺织科技、浙江兴达活性炭、典美鞋业、德源装饰4家企业都是规上企业;目前正在建设的5家工业企业当中,衢州古田山饮品公司、衢州艾科新材料公司投资额都在3亿元以上,厂房已建好,设备已在洽谈订购当中,一旦建成投产,衢州古田山饮品公司、衢州艾科新材料公司,年产值分别将达到5亿元、6.5亿元。目前,杨村片区二期1300亩土地征用已基本结束,300亩土地自11月9日开始已进行土方平整。 
  浙江开化七一电力器材有限责任公司,是一家从乡镇企业成长起来的国家高新技术企业,总体实力在全国行业居前3强,成为8家世界500强跨国公司的全球战略合作伙伴。该公司坚持科技引领,创新发展,与国内多家科研院所、著名跨国公司建立了紧密协作关系,长期聘用高级专业技术人才,具有较强的技术开发能力和发展潜力,先后有9个产品(项目)列入省级各类科研项目,18个产品(项目)获市、县科技进步奖,拥有专利技术20项。自2013年工业产值超亿元以来,这两年,企业发展年年上台阶,2014年实现产值2.5亿元,今年可望达到3.8亿元。现在,企业的生产订单已经排到3个月后。眼下,该公司正着手建设七一电器产业园,进一步做大做强企业。 (胡巩民 吴金海)




(本文来源:衢州新闻网 乡镇频道)

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