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廿里:“五个主战场”书写四篇大文章

2016-01-15 09:56    来源:衢州新闻网 乡镇频道    打印


  现场见闻 
  老镇变身“绿富美”
  人行游步道红砖铺就、延伸到远处,米黄色的亭子掩映在绿树中……岁末年初,走进衢江区廿里镇,迎接八方来客的入镇口公园面貌焕然一新,施工人员正在抓紧作业。经常路过这里的市民都知道,以前这里矮房陈旧,周边堆满废品、垃圾等杂物,杂草丛生;与“全国文明镇”、“省经济强镇”等金字招牌很不协调。
  进入镇里,通衢路、中兴路、白马街等5条主干道路面改造及管网配套工程,在道路拓宽的同时,实现了雨天不积水、节日不堵车,让来自大城市的市民也不无艳羡。
  廿里在衢江区首个实现电子监控全覆盖;镇内划定交通标识,机动车按停车泊位统一停放,在镇外围划定大货车定点停放和修理场地,严禁驶入集镇;安装智能抓拍系统,实现全天候不间断智能抓拍、治安监控。
  我们看到,廿里集镇内道路实现了“微循环”,平行于46省道建设的继洲路,一期工程已经与原有拓宽后的道路形成内路网,打通了多条曾经的断头路,缓解了集镇交通压力……
  时间回到2015年11月28日,市委书记陈新察看了兴建中的杨继洲公园。这个以杨继洲针灸文化为主题的公园已规模初显,陈新详细了解公园工程建设情况。镇干部介绍,廿里镇以“填充式发展,有机式更新”为宗旨,围绕“一镇一园一村一堂一田”五个主战场,打了一套集镇建设管理的“组合拳”。
  “你们的规划理念很清晰,工作有成效。”陈新对廿里镇的做法表示赞赏,并鼓励他们进一步增强发展信心,充分发挥特色优势,做大经济“蛋糕”,壮大集镇实力。
  市长杜世源在点评我市集镇建设成绩时,也肯定了廿里镇规划先行的做法和经验。
  “2015年,廿里镇充分发挥经济强镇政策优势,按照‘领跑乡镇、比拼强镇、建好中心镇’工作要求,深入推进‘工业立镇、商贸兴镇、富民强镇、生态美镇’的四大战略,全力奋战‘一镇一园一村一堂一田’五个主战场,建设宜业、宜看、宜居的现代田园式全国重点镇再上新台阶。”镇党委书记陈水清介绍,一年来,全镇经济发展势头良好,项目推进快速有序,生态环境持续改善,人民群众平安感、幸福感、获得感更强了。
  老镇变身“绿富美”,顺利收官“十二五”。陈水清介绍,过去的一年里,廿里镇重点做好四篇大文章——


  “五四三”篇
  ——攻坚不停步
  廿里镇在衢江区率先开展了“五水共治”先锋村、无猪村、无垃圾村、土地要素破解尖刀村等“八村创建”工作;2015年该镇致力于“五四三”重点工作攻坚,推动了社会经济发展提速。
  “除了全面落实河长制,我们还引进了杭州专业公司,每年83万元真金白银用于市场化保洁。”镇有关负责人相告。
  全力抓五水共治。去年该镇进一步完善治水体系,健全镇村二级河长制、市场化保洁督查考核机制,强化责任落实。加强农村河道水系整治,完成“清三河”整治提升,实现镇域内江山港、白马溪、杨村溪等主要河流市场化保洁。扎实推进“农村双治”,开展“百万妇女学贺田”活动,完成10个村垃圾分类,做到“河岸共治”。集镇、工业园区污水全部纳管处理,完成17个村的农村生活污水治理工程,持续推进无猪村建设,严防生猪养殖反弹。全年交接断面水质全部达到合格或优秀,实现了一江清水出廿里。
  聚力抓“四边三化”。廿里镇倒排计划,集中时间、集中精力、集中攻坚,按时完成省级交办的整治任务6个、市里交办的整治任务12个,强势对46省道沿线进行集中整治,整治农户56户,拆除各类小作坊15户,拆除临时生产用房3372.4平方米,并制定专项整治方案,对拆除清理后的地块进行绿化美化,绿化面积6784.6平方米。
  倾力抓“三改一拆”。该镇组建新的土地管理巡查队伍,严控新增违法建筑,全年共拆除违法建筑48户,涉及面积4844.46平方米。同时,按照上级统一部署,集中处理存量违法建筑1651户。治旧控新,力推无违建乡镇的创建。 


  镇园融合篇 
  ——提升出精品 
  2015年,廿里镇完成强镇固定资产投资86762万元,与上一年同比增长24.7%。实现城乡居民人均收入18723元,同比增长16.1%;完成地方财政收入4435万元,同比增长21.8%,增速高于全区增速4.5%以上。新增规上企业广胜新能源等4家。完成威龙三期、融金广场、水产品批发市场等10个亿元以上项目……这是镇园融合发展的结晶——
  镇园融合靠什么?合力抓项目、大干项目。2015年廿里镇安排项目90多个,总投资15亿元,镇级投入10.1亿元,其中以城镇门户改造、杨继洲公园、继洲路、育才街延伸等集镇基础设施配套项目,投资就达1亿多,全部由镇财政承担。引进亿元项目15个,当年投产的有百斯特、欣力工贸、天路沥青、欣佳环保等5个。
  经济新常态下,乡镇工业功能区,必须转型升级,推动工业经济发展提档。廿里镇坚持“工业立镇”战略,推动产业转型升级,按照“空间合理化、面貌景区化、产业高新化”目标,全力打造生态工业园区,增强发展新动能。
  以精品生态工业园区为目标,2015年,廿里完善园区基础设施配套,加快生态化改造步伐,完成主要节点打造,着力提升园区品位。完成污水收集管网及泵站建设并投用,推进企业排污纳管并网处理,实现工业污水向信安湖零排放。改造园区路灯、道路、地下管网等基础设施,提升平台承载力。
  创新驱动发展。廿里镇树立“产业招商”的理念,重点培育以新材料、新装备、新能源为主的特色产业,新引进迈德电子、新智力、广胜光伏等一批科技型项目,形成新的增长点。引导扶持圣效、威龙、国宇、南核等一批重点企业加大研发投入,打造园区发展“主力军”。加强日常监测,加大环境污染的查处力度,倒逼企业技改转型,绿色循环发展。
  完善服务体系。服务“梦之队”以“三待三亲”理念,争当服务企业、服务项目的“店小二”。完善项目服务包办制,明确项目服务帮办人,全程实现一站式服务,打消企业顾虑,为企业发展、项目建设、融资等方面解决后顾之忧。
  镇园融合就是要致力功能聚集提升,推动田园小镇发展提级。廿里镇深入实施“商贸兴镇”战略,按照“宜居、宜业、宜看”目标,着力推进填充式发展、有机式更新,加快集镇功能提升、人口集聚,全面建设现代田园式全国重点镇。
  规划引领,严格管控。按照“控制型”集镇建设要求,建立一套由“总规、控规、重点区块城市设计、市政专项规划”组成的规划控制体系。从严控制以杨村溪为“水带”的项家坝片区,加强对白马溪、江山港及公路沿线两侧各50米范围内的管控,为有机式更新留空留白。
  填充发展,有机更新。严格按照规划蓝图,重点提升现有路网,构建了“三纵四横”道路交通网络,同时完成道路“白改黑”及管网配套工程,实现了雨天不积水、节日不堵车。重点推进融金广场、水产批发市场、新木材市场等专业市场建设,加快城镇门户改造、杨继洲公园建设。
  加强管理,优化环境。以“全国文明镇”为新起点,进一步建立健全文明乡镇管理体系,成立集镇管理办公室,整合综合执法、公安、交警等力量,组建16人的镇容镇貌协管队,将日常管理与集中行动相结合,完善日常保洁监管,规范商铺文明经营,机动车按停车泊位统一停放,智能监控系统24小时抓拍,集镇做到干净、整洁、有序,创建“洁净”集镇。继续推进农村环境整治,超额完成12.2万平方米涉及8个村的赤膊墙整治任务,消除道路两侧“视觉污染”。
  过去的一年里,廿里集镇面貌焕然一新,建设与管理工作得到市委、市政府多位领导的赞赏与肯定,并在全市集镇管理推进会上作典型发言。 



  美丽乡村篇 
  ——三农再提质 
  无工不富,无农不稳。廿里镇致力美丽乡村建设,推动农业农村等三农事业发展提质。深化农村综合改革,加大基础设施建设和公共服务配套投入力度,加快现代休闲农业和农村电子商务发展,持续改善农村居住环境,努力建设绿色、循环、低碳发展的“美丽乡村”。
  大力发展现代农业。积极推进富里万亩水田垦造项目,努力打造集现代农业开发、农光渔光互补光伏发电、观光休闲旅游等三大产业融为一体的现代农业示范区。注重农民素质提升,全年累计完成农村电子商务、乡村休闲旅游等培训347人次,有效帮助农户增收。
  重视农村电子商务。抓住“互联网+”机遇,大力发展农村电子商务,完成22个村电子商务村级服务点全覆盖,新培育爱吉仁等2家网络零售重点企业以及一粒志等2家农产品网上销售龙头企业。培育创建省级电子商务专业村和美村和市级示范村白马、通衢、廿里等3个村。
  加快乡村休闲旅游。引导、鼓励发展民宿经济和乡村休闲旅游,持续加大乡村旅游投入。通过整合资源、广泛宣传、专业培训、项目包装等手段,提升农家乐品位,承办衢江区“食养衢江、快乐农家”擂台赛(鱼类专场)比赛和衢江区第三届电视排舞大赛廿里分赛,邀请市旅委讲解乡村休闲旅游转型升级,设计精品旅游线路3条,新增四星级农家乐新塘农家乐、塘湖渔家乐等2家,新增特色乡村特色酒店9家。当年新开工建设单体乡村旅游休闲项目4个,包括融金广场、杨继洲公园、江山港休闲旅游带、富里4A级景区。
  加强乡村文化建设。以文化礼堂建设为载体,弘扬杨继洲针灸文化,完善六二村文化礼堂功能,做好古村落保护和做好杨氏照壁保护工作,说好“中华第一神针”故事,成功承办2015年世界针灸周暨杨继洲纪念活动。完成文塘村文化礼堂建设,深入挖掘村情村史,将文化礼堂打造成为述说和鉴证村级历史沉浮的新场所,成为以文化人、丰富农村精神文化生活的新阵地。 



  党建篇 
  ——队伍再提效 
  目标明确之后,党员干部队伍是关键。
  廿里镇致力夯实组织基础,推动队伍建设发展提效。一年来,该镇始终坚持把基层组织建设和发展统筹起来抓,通过“抓党建、强队伍、促发展”,推动全镇党员干部肯干事、能干事、干成事。
  从严治党,落实党建责任。按照习总书记提出的“党要管党、从严治党”的要求,研究制定廿里镇《关于践行“三严三实”开展大抓基层组织年活动的实施意见》,并在年初的全镇党员干部大会上专题部署,以党委书记领衔党建项目、给党员上党课和村级党组织书记落实党建“责任清单”等形式,一级带着一级干,一级干给一级看。
  夯实基础,筑牢基层堡垒。通过后进党组织整转,扭转后村组织涣散、战斗力不强等局面。通过先锋指数考评,划定农村党员“十五条红线”,严肃处理触及红线者,保持党员队伍纯洁性。充分挖掘村级自治潜力,将“五水共治”、“三改一拆”等内容写进村规民约,将重点工作、重大决策转变为村级共识。通过干部“走亲”进村入户,打造“三民工程”升级版,增进党群关系。
  强化保障,推进基层党建标准化。坚持把党组织活动经费纳入镇财政预算,保障工作的顺利推进。镇财政拨付村级组织运转经费、党建专项经费、活动场所建设经费等各项经费,扶持村级物业房建设和村级活动场所建设,切实增加村集体收入的同时,解决村集体无钱办事的困境。建立党员关爱基金,“7.1”、春节,走访慰问困难党员和老党员,送上党的关怀。
  
  “一年打基础,三年见成效,五年大变样。”展望“十三五”,廿里镇党委政府信心满怀,追梦足音也越来越响!





(本文来源:衢州新闻网 乡镇频道)

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